Подготовка к проверке Роспотребнадзора

• Проверка всех документов организации, трудовых договоров, медицинских книжек, заключений пожарной службы и санитарных органов;
• Ведение журналов учёта санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работа контрольно-кассовой машины на предприятиях торговли. Выдача рекомендаций по устранению обнаруженных нарушений, проверка выполнения предписаний;
• Составление протоколов и назначение штрафов;
• Контроль соблюдения закона о защите прав потребителей;
• Выдача санитарно-эпидемиологических заключений при успешной проверке;
• Проверка санитарно-гигиенического состояния объектов;
• Аттестация сотрудников, связанных с производством, реализацией продуктов питания и питьевой воды;
• Сбор данных, статистика и координация работы отделов;
• Мониторинг состояния воздуха, почвы и утилизации отходов;
• Проверка регулярности и своевременности проведения санитарных мероприятий.

Роспотребнадзор уполномочен проверять санитарные документы компаний, проводить визуальные осмотры и другие исследования

Роспотребнадзор проводит различные виды санитарно-эпидемиологического аудита.
Правовые акты, регулирующие порядок осуществления проверок:

1. Приказ Роспотребнадзора № 764 от 16.07.2012 года.
2. Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 года.

Согласно ст. 9, 10 этого ФЗ могут быть инициированы Роспотребнадзором, СЭС и осуществлены такие проверки:

• Плановые проверки, которые проводятся раз в три года по установленному графику и предупреждают руководство проверяемого предприятия за 3 дня до начала.
• Внеплановые проверки, которые осуществляются в двух случаях: по жалобам потребителей и для проверки устранения нарушений, указанных в предыдущем предписании. Внеплановые проверки могут проводиться без предупреждения, если согласованы с прокуратурой.
• Выездные и документарные проверки. В первом случае инспектор посещает предприятие, а во втором — необходимые документы отправляются в проверяющую организацию

Продолжительность проверки Роспотребнадзора.
Зависит от размера предприятия:

• крупные предприятия проверяются в течение 20 рабочих дней,
• малые предприятия — до 50 часов,
• микропредприятия (до 15 сотрудников) — до 15 часов в год.
• Для удалённых филиалов предусмотрен срок в 60 дней.
• Если возникает необходимость в экспертизе, то срок проверки на крупных предприятиях увеличивается на 20 часов, а на других — на 15 часов.
• Внеплановая документарная выездная проверка занимает дополнительно 20 суток

Для успешной подготовки к проверке Роспотребнадзора важно понимать, какие задачи входят в компетенцию инспектора, а какие нет.
Роспотребнадзор уполномочен осуществлять контроль за соответствием продукции и услуг санитарно-эпидемиологическим нормам, а также защищать права потребителей.
Сотрудники этой федеральной службы не проверяют финансовую документацию, задержки выплаты заработной платы и юридические аспекты деятельности предприятия

В первую очередь, проверка затрагивает предприятия, чья деятельность тесно связана с потреблением населения. К ним относятся:

• предприятия общественного питания;
• магазины;
• производители продуктов питания;
• школы и детские сады;
• аптеки;
• медицинские учреждения;
• организации бытового обслуживания;
• предприятия изготавливающие мебель, одежду и изделия из кожи.

Медицинские и детские учреждения, предприятия пищевой промышленности и продуктовые магазины могут подвергаться проверкам чаще, чем это предусмотрено законодательством

Проверки Роспотребнадзора проводятся регулярно, каждые 3 года (за исключением медицинских учреждений). Также, если в органы надзора пришло уведомление о новых видах деятельности, требующих комиссии.
График проверок размещён на официальном сайте. Органы надзора должны заранее предупреждать о посещении ИП или руководителя фирмы (минимум за 3 суток). . Это связано с невозможностью проведения проверки в отсутствие руководителя или ответственного сотрудника. Плановые проверки обязательны для всех новых компаний. Инспекции бывают выездными и документарными

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора: плохое качество продукции, оказываемых услуг внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя).
Право подать жалобу имеют:

• обычные потребители;
• представители органов местного самоуправления;
• государственной власти.

Цель проверок — подтвердить или опровергнуть факты, указанные в жалобе.

Получение санитарно-эпидемиологического заключения необходимо для подтверждения соответствия продукции установленным санитарным нормам. Многие покупатели предпочитают сотрудничать только с поставщиками, товары которых имеют данное заключение. Экспертиза проводится на основе заявления производителя или поставщика продукции.В ходе проверки Роспотребнадзор составляет акт, отражающий результаты работы комиссии СЭС. Один экземпляр акта остаётся у инспекторов, а второй передаётся предприятию или индивидуальному предпринимателю, на котором проводилась проверка. После передачи акта предприятие получает расписку и делает запись в журнале контроля инспекций.Если в ходе проверки выявляются несоответствия или нарушения, они фиксируются в протоколе, который подписывается представителями Роспотребнадзора и ответственным сотрудником проверяемой компании

Если надзорный орган обнаруживает несоответствия законодательству, он может предпринять следующие действия:

• выдать предписание для устранения нарушений;
• оштрафовать за нарушения, относящиеся к компетенции СЭС;
• временно остановить работу предпринимателя до исправления нарушений;
• обратиться в суд (если существует угроза или уже произошло массовое заболевание из-за действий предприятия).

Действия, вызвавшие распространение инфекции, караются штрафами (от 100 до 200 МРОТ) и возможное тюремное заключение (от 2 до 5 лет, в зависимости от масштаба эпидемии).
Если обнаружены несоответствия санитарным нормам, штраф может быть небольшим — от 5 до 10 МРОТ или временное прекращение деятельности на три месяца для исправления ситуации. Если нарушения связаны с помещениями и эксплуатационными нормами, установленными во время проверки Роспотребнадзора, штрафы могут составить от 10 до 20 МРОТ. В случае серьёзных нарушений, когда штраф кажется недостаточным, нарушитель может быть привлечён к уголовной ответственности и попасть в тюрьму. Таким образом, средний размер штрафов варьируется от 20 до 200 тысяч рублей. Обычно необходимо предоставить объяснение в контролирующие органы и документы. Затем составляется протокол о привлечении к административной ответственности. Размер штрафа зависит от виновника — должностных лиц организации, самой компании или рядовых сотрудников. Штраф для юридического лица будет выше, чем для физического (индивидуального предпринимателя или продавца). Чтобы ваше предприятие избежало санкций, соблюдайте санитарные нормы и помните, что штрафы лучше оплачивать сразу, а несоответствия и нарушения следует устранять немедленно

Согласно правилам, проверяющим не разрешается:

• выходить за рамки своей компетенции при проверке обязательных требований;
• проводить выездную проверку без участия руководителя организации, его заместителя или уполномоченного представителя (за исключением случаев, когда необходимость проверки связана с угрозой жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и чрезвычайными ситуациями);
• запрашивать информацию и документы, не относящиеся к делу, и тем более изымать их;
• проводить исследования и брать образцы продукции или окружающей среды без протоколирования своих действий или превышать необходимое количество образцов;
• распространять информацию, полученную в результате проверки, так как она является государственной тайной и охраняется законом;
• превышать установленные сроки проведения проверки.

Лучший способ — постоянно соблюдать и поддерживать санитарные нормы и правила в компании, контролировать правильность оформления документов. Тогда вам не придётся срочно устранять недостатки. Если же есть несоответствия или вы хотите быть полностью уверены в успешной проверке, обратитесь в специализированную компанию. Например, центр дезинфекции DEZINTEC поможет на всех этапах подготовки к проверке Роспотребнадзора, сбора документов, проведения санитарных мероприятий и консультирования персонала по вопросам инспекции